135-ФЗ: закон "Про благодійну діяльність"

Для чого потрібен закон про благодійнудіяльності? У наш час існує велика кількість організацій, що займаються шахрайством під виглядом благої справи. Саме тому настільки важлива сфера, як надання матеріальних благ потребує населенню, повинна регулюватися законодавчо. Федеральний закон 135-ФЗ "Про благодійну діяльність" буде розглянуто в цій статті.

Про цілі благодійної діяльності

Згідно зі статтею 1 представленого нормативногоакту, діяльністю благодійного характеру називають сукупність добровільних дій громадян щодо передачі нужденним особам певного майна чи грошових коштів. Відбувається все це, звичайно ж, на безкорисливої ​​основі.

Цілі благодійної діяльності досить прості. Тут варто виділити:

• соціальний захист і підтримку окремої категорії громадян;
• підготовку населення до подолання лих і катастроф;
• сприяння зміцненню миру;
• захист материнства, батьківства, дитинства та інших схожих явищ;
• охорону культури, навколишнього середовища та ін.

Цілі, закріплені в статті 2 Закону "Про благодійну діяльність", вичерпно і точно характеризують представлену сферу.

Про учасників благодійної діяльності

У статті 5 Федерального закону "Про благодійну діяльність" вказуються основні учасники представленої сфери. Так, тут варто виділити:

• Благодійників - громадян, здатних здійснювати благодійні пожертви в безкорисливої ​​формі. Благодійники мають точно визначати цілі і порядок внесених пожертвувань.
• Благоотримувачів - другу сторону процесу благодійності. Це особи, які отримують пожертви від благодійників.

Згідно зі статтею 4 Закону "Про благодійнудіяльності ", російські громадяни мають право на вільне здійснення благодійництва - в одноосібної формі або в колективі. Саме про останній буде розказано далі.

Про благодійні організації

Що являє собою організаціяблагодійного характеру? Згідно зі статтею 6 цього нормативного акту, це об'єднання недержавного і некомерційного характеру, створене для реалізації передбачених законами завдань. Досягти відповідних цілей можна лише шляхом якісного здійснення благодійної діяльності. Особливістю подібних організацій є відсутність можливості розподіляти грошові суми між учасниками об'єднання в тому випадку, якщо доходи перевищують видатки. Всі фінанси призначені тільки для реалізації встановлених в нормативному акті завдань.

Благодійні організації бувають декількохвидів. Згідно зі статтею 7, можуть існувати фонди, об'єднання, установи та інші форми. Кожна організація благодійного характеру обов'язково підлягає державній реєстрації. Не допускається відмова в реєстрації юридичної особи за адресою проживання засновника.

Про діяльність організацій благодійного типу

Згідно зі статтею 12 Федерального закону "Проблагодійної діяльності ", що розглядаються інстанції мають право на здійснення діяльності благодійного характеру для досягнення цілей, які прописані в статуті самих організацій. Це може бути діяльність по залученню ресурсів або по розробці позареалізаційних заходів, підприємницька діяльність, сукупність функцій з підтримки того чи іншого громадського руху і т. д. Організації благодійного характеру не мають права на витрачання своїх коштів для підтримки і фінансування парт ий політичного характеру, рухів, груп і компаній.

Які можна виділити джерела формування майна для розглянутих організацій? Згідно зі статтею 15, це:

• внески засновників організації;
• внески членів організації;
• пожертвування в електронній формі
• доходи від операцій позареалізаційного характеру;
• надходження від діяльності по залученню певних ресурсів;
• доходи від окремих видів підприємництва (але тільки такого, яке дозволено здійснювати законом);
• добровольчий працю та ін.

У статті 17 Федерального закону "Про благодійну діяльність та благодійні організації" йдеться про те, що кожна інстанція розглянутого типу повинна мати спеціальну програму.

Про роль державної влади

У статті 18 цього нормативного актайдеться про те, що держава повинна всіляко заохочувати і забезпечувати роботу благодійних організацій. Окремі владні органи і зовсім зобов'язані карати осіб, що перешкоджають здійсненню діяльності благодійного характеру.

У статті 19 ФЗ "Про благодійну діяльністьта благодійні організації "йдеться про те, що державна влада повинна контролювати розглядаються організації. Так, до відповідних органів владного характеру повинна вноситися інформація про фінансово-господарської діяльності, про склад персоналу, порушеннях і т. д.

Про міжнародне співробітництво

У статті 21 йдеться про можливість тісногоспівпраці з міжнародними благодійними організаціями. Такі організації можуть відкривати рахунки в російських банках, підтримувати соціальні сфери російської держави, співпрацювати з вітчизняними благодійними інстанціями і т. Д.

В останні роки, однак, намітилася зворотнатенденція. У РФ визнаються "небажаними" множинні іноземні організації благодійного характеру. Це, наприклад, Freedom House, фонд Сороса, "Демократичний фонд" та інші установи, відомі на світовому рівні.